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次のうち、政令指定都市でないのはどれ？（八王子市、岡山市、堺市、新潟市）
八王子市

船橋市、八王子市、鹿児島市は人口が多いにもかかわらず、政令指定都市に選ばれていません。
財源が十分でないと政令指定都市に選ばれません。